El Sr. Miguel Angel Perín
Tienda, com a portaveu del grup municipal del PSC de Calafell, exposa,
El
procés de titulització es va iniciar a Espanya amb la Llei sobre Règim de
Societats i Fons de Titulizació Hipotecària (Llei
19/1992 de 7 de juliol) i va aconseguir el seu major auge l’any 2007, any en el
qual les titulitzacions van sumar al voltant de 140.000 milions d'euros.
Com
a conseqüència del procés de titulització que bancs i caixes han aplicat a tot
tipus de crèdits, especialment a les hipoteques, s’ha generat una greu confusió
i per tant absoluta indefensió per part dels
hipotecats.
Les
titulitzacions són processos que suposen la sortida del patrimoni de l’entitat
bancària dels crèdits signats entre ells i els seus
clients. A través dels mecanismes financers els bancs transfereixen aquests préstecs hipotecaris, però segueixen actuant
com a titulars dels mateixos, tant en la
seva relació amb els clients com en via judicial. Titulitzar és una forma de finançament que suposa la
transmissió dels drets de crèdit a tercers
amb tots els riscos per als inversors, però són les entitats financeres que
van subscriure l’escriptura de préstec
hipotecari les que inicien execucions hipotecàries com si fossin la part creditora de la relació contractual,
mancant, no obstant, de legitimació activa per a això. Assumeixen una aparença
de legalitat, com és la inscripció registral, però hi ha una manca de validesa
quan ja s’ha transmès el crèdit. La funció dels bancs o caixes ha passat a ser la de mers administradors dels cobraments
que origina el préstec, tal com consta en
els fullets d’emissió: cobrar quotes mensuals i transferir-les al fons de titulització, obviant que el nou creditor
és el titular del bo.
Així
mateix, la Llei permet que no hi hagi publicitat registral sobre la
transferència d'aquestes inscripcions en el registre
de la propietat, en mancar els fons de titulitzacions de personalitat jurídica, extrem que han utilitzat les
entitats financeres per ocultar aquesta dada,
que malgrat ser absolutament real és difícil de demostrar per l’opacitat de la
tramitació d’aquest procediment, de manera que
simulen continuar sent els legítims creditors
dels préstecs, així com inicien en el seu propi nom els procediments d’execució
hipotecària.
Al
març del 2015 el Director del Departament de Conducta de Mercat i Reclamacions
del Banc d'Espanya, va manifestar “que la titulització és
un procés financer per mitjà del qual es
transformen uns actius líquids (crèdits/préstecs) en títols o valors
negociables, mitjançant la seva cessió a
un fons de titulització, qui al seu torn emet uns bons de titulització per a la seva col·locació entre inversors
institucionals.
D’aquesta
manera, les entitats venen tot o part dels seus riscos
per obtenir un finançament amb les quals seguir desenvolupant el seu negoci sense necessitat d’emprar altres vies, com a
ampliacions de capital. De conformitat amb
la Llei 19/1992, sobre règim de societats i fons d’inversió immobiliària i
sobre fons de titulització hipotecària,
la titulització d’un préstec suposa que l’entitat que va concedir el mateix deixa de ser la creditora
del préstec, encara que conservi per Llei
la titularitat registral i segueixi mantenint, excepte pacte en contrari, la
seva administració…”.
També al març de 2015, el dia 6, el Jutjat de Primera Instància nº 1 de Fuenlabrada va acordar deixar sense efecte una execució hipotecària despatxada, considerant la falta del legitimació de l’entitat financera executant que va alienar el crèdit a un fons de titulització.
Així mateix, el Jutjat de Primera Instància número 6 de Còrdova, va suspendre a l’octubre del 2015 un procediment d’execució fins a conèixer la titularitat del préstec. Igual ocorre amb dos procediments més en el Jutjat d’Instància número 2 de Puente Genil.
S’ha
obert doncs una nova via de defensa davant els procediments d’execució
hipotecària que segueixen amenaçant de desnonament a
famílies que no poden fer front a les quotes de la hipoteca; però aquestes famílies, per poder disposar d’aquesta
defensa, necessiten conèixer si la seva hipoteca va ser titulitzada o no, i
necessiten que jutges, autoritats i la societat en general sàpiga el què passa en tot aquest assumpte, tan lligat a la
bombolla immobiliària d’ahir i a l’emergència habitacional d’avui.
És per tot això que des del Grup Municipal Socialista
proposem al Ple Municipal de l’Ajuntament de Calafell, l’adopció dels següents
ACORDS:
Primer.-
Exigir a la Comisión Nacional del Mercado
de Valores que funcioni el més aviat possible com un veritable registre públic, organitzant els fulls,
escriptures i annexos d’actius titulitzats
a fi de poder oferir a les famílies afectades de forma clara i accessible la
informació i certificació de si la seva hipoteca
ha estat titulitzada i en quin fons.
Segon.- Sol·licitar
a les entitats financeres que publiquin al seu web, al costat del full i
l’escriptura de constitució del fons, la
relació d’actius que componen aquest fons de titulització.
Tercer.- Comunicar
aquests acords al Jutjat deganat del Vendrell per a què, analitzat cada cas,
pugui acordar la suspensió dels procediments d'execució fins que cada entitat
financera remeti certificació de si el préstec a executar ha estat titulitzat o no.
Quart.-
Enviar còpia d'aquesta moció a les oficines centrals de les entitats financeres
amb sucursals al nostre municipi, Parlament de
Catalunya, formacions polítiques,
sindicats, associacions veïnals i plataformes contra els desnonaments i per la
defensa del dret a l'habitatge digne.
Cinquè.-
Incloure a la pàgina web municipal un apartat amb informació sobre el problema de les titulitzacions, orientacions perquè el
consumidor pugui saber si el seu préstec hipotecari
ha estat titulitzat o no per la seva entitat financera i les mesures d’actuació
i protecció, així com promoure des de
l’Oficina Local d’Habitatge sessions informatives i d’orientació gratuïtes.
Sisè.- Que l’Ajuntament
de Calafell insti la Diputació de Tarragona, en les seves competències en
matèria de consum, així com la Generalitat de Catalunya, a través del servei
específic d’OFIDEUTE, perquè atenguin les sol·licituds que no s’estan atenent
dels ciutadans que es trobin en una situació de llançament hipotecari.
Calafell, 30 de juny de 2016
Miguel Angel Perín Tienda
Portaveu del grup municipal del
PSC de Calafell